更快更准更狠打击操纵市场行为

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　　朱宝琛

　　在证监会近期披露的行政处罚决定书中，有多份处罚事由是当事人操纵股价。比如，自然人许淼使用“周某宏”等47个证券账户操纵“金陵体育（维权）”股票，证监会决定没收其违法所得1.57亿元，并处以3.13亿元罚款。

　　操纵市场是法律明令禁止的。根据《证券法》，这些行为包括“单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖”“与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易”“在自己实际控制的账户之间进行证券交易”等。

　　对于操纵市场，证券监管部门始终坚持“零容忍”，在行动上更是屡见真章。证监会还与其他部门协作，实现了对操纵市场等行为的全链条、全方位严厉打击。操纵市场者除了被罚款，有的还被禁入市场。此外，还有人因为犯操纵证券市场罪被判刑。

　　笔者认为，下一步，对于操纵市场等违法违规行为的打击要更“快”，并且要打得更“准”、更“狠”。

　　更“快”，一是发现违法违规行为的速度要更快；二是办案速度要更快；三是要迅速将处罚结果进行公示，增强市场的透明度，让市场各方及时了解情况。

　　更“准”，是要提升监管执法的精准性，针对一些新情况及时调整监管方向和监管手段；要强化科技赋能，用好大数据等技术手段，不断提升线索发现的敏感度和精准度，对违规行为做出精准判断、快速反应。

　　更“狠”，是要打好“组合拳”，加大对违法违规行为的处罚力度，形成更强的监管约束力。同时，要进一步强化行政、刑事、民事立体化追责，切实提高违法成本，让违法违规者“人财两空”。

　　如今，打击操纵市场等证券违法行为的力度不断加码，“严监管”和“零容忍”已成为资本市场的关键词。1月13日，中国证监会召开的2025年系统工作会议提出，“突出依法监管、分类监管，快、准、狠打击违法违规，既抓早、抓小、抓苗头，更打大、打恶、打重点，提升监管执法的精准性”。不难看到，监管部门正以强有力的行政执法工作，将“长牙带刺”、有棱有角的监管要求落实到位，护航资本市场高质量发展。